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华亭市第十八届人大常委会审议意见书

发布时间:2022-05-08 【字体:

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2022421日,市十八届人大常委会第3次会议听取并审议了平凉市生态环境局华亭分局局长李岩,受市政府委托所作的《关于2021年全市环境状况和环境保护目标完成情况报告》,报告进行了满意度测评。市十八届人大常委会组成人员和市人大代表参与投票28人,得满意票26张,占92.8%;基本满意票2张,占7.2%  

会议认为,市政府及相关部门积极践行习近平生态文明思想,坚持问题导向,全面落实各级环保督察反馈问题整改,加大资金投入,积极实施环保项目,靠实各级环保责任,全市生态环境质量持续改善,年度环境保护目标任务全面完成。  

会议指出,我市环境保护工作还存在一些困难和问题,主要表现在:  

一是农村环保基础相对滞后。全市10个乡镇,农村污水和垃圾无害化处理的任务任然很重,垃圾分类还未全面开展,农村生活污水治理处于起步阶段,农村环境基础设施依然薄弱,治理能力丞待加强。  

二是环境保护重点反馈问题整改需进一步加强。中央、省市生态环境保护督察、甘肃省生态环境警示片、国家黄河流域警示片先后反馈和通报全市生态环境问题119个,这些问题大部分得到整改,但从不同层面反映出全市在生态环境监管上还有漏洞,政策执行不严格,基础设施有欠账,执法管理不严不实。  

三是执法覆盖面不广,力度需进一步加大。涉河项目审批、准入、许可,严格审查的机制还不够规范,一些领域开展联合执法还不够扎实有力,合力不强。农村垃圾、收集、管理没有形成好的运行机制,生活垃圾随河丢弃现象时有发生,乡镇的污水处理项目建设缓慢,农业生产产生的废旧农膜、农药化肥等容易造成水体污染。  

四是全民环保意识还不够强。公众宣传教育引导还不够,全民环保意识有待提升,个别企业、城乡居民环保违法现象屡禁不止,河道内垃圾乱扔、乱采乱挖,乱排乱倒现象比较普遍。    

经常委会组成人员和参会人员审议,现提出如下审议意见:  

一要持续压实责任,形成生态保护合力。要进一步强化担当,突出精准治污、科学治污、依法治污,坚决打赢打好污染防治攻坚战。要提高思想认识,持续压实生态保护责任,严格落实党政同责”“一岗双责细化分解部门职责,形成责任体系,完善推进机制,形成全社会参与的环保工作合力。  

二要加大工作力度,全力推进环保反馈问题整改。针对中央、省、市生态环保督察及执法检查反馈突出环境,完善问题清单,优化整改方案,全力提升整改质效。不断巩固环境整治成果,建立健全长效保护机制。要认真研究垃圾乱倒,污水乱排,噪音扰民、扬尘治理等问题,加强农村垃圾收集、处理,加快实施污水处理、流域治理等项目,持续改善城乡人居环境。  

三要增强法制意识,全面提升治理能力。要强化对相关法律法规的宣传教育和贯彻实施,以案说法,强化公民的环保意识养成。要加大依法查处力度,始终保持高压态势,执法必严、违法必究。进一步落实好环评审批优化服务,坚持服务在先,监管并重。要坚持深化改革创新,进一步完善和落实执法联动机制和长效机制,增强执法力量,提高执法水平。  

四要加快环保项目实施,着力改善农村环保基础设施薄弱的问题。按照省市十四五工作部署,加快推进十四五生态环境保护规划及项目落地实施,统筹推进城乡生活污水收集处理设施升级改造、农村生活污水和黑臭水体治理、清洁能源改造、流域环境整治、固体废物综合利用等重点工程项目建设,全面建成泾河流域水环境综合整治项目,着力提升环保基础设施建设水平。  

以上意见,请市政府及有关部门认真研究落实,并由市生态环境分局将贯彻落实情况在两个月内书面报告市人大常委会。